文化中心是中央明確的北京“四個(gè)中心”定位之一。近年來(lái)，北京城市發(fā)展深刻轉(zhuǎn)型，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成為全市經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年北京市規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)完成稅收595億元，同比增長(zhǎng)20.9%。

　　1.文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要引擎

　　數(shù)據(jù)顯示，自2006年在全國(guó)率先提出發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)以來(lái)，北京市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)一直保持高速增長(zhǎng)。2017年，北京市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3908.8億元，文化企業(yè)超過(guò)25.4萬(wàn)家，規(guī)模以上法人單位實(shí)現(xiàn)收入1.6萬(wàn)億元。2018年1月～6月，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上法人單位收入達(dá)8493.4億元，同比增長(zhǎng)16.6%。

　　文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)已成為首都“高精尖”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，而現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)成為首都文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“主陣地”。據(jù)《北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(2017)》統(tǒng)計(jì)，北京市共有20個(gè)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，2016年功能區(qū)實(shí)現(xiàn)收入達(dá)8975.9億元，同比增長(zhǎng)約6.6%，僅以全市面積2.5%的土地貢獻(xiàn)了64.3%的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)總收入。文化科技融合、文化金融融合“兩條主線”帶動(dòng)功能區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。2016年，“兩條主線”功能區(qū)營(yíng)業(yè)收入7355.39億元，占全市功能區(qū)營(yíng)業(yè)收入總額的66.2%，其中文化科技融合主線占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，2016年實(shí)現(xiàn)收入5464.0億元，占功能區(qū)總收入比重60.9%。

　　坐落在北京市朝陽(yáng)區(qū)的“北京商務(wù)中心區(qū)(CBD)—定福莊”國(guó)際傳媒產(chǎn)業(yè)走廊功能區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“傳媒走廊”)，是全國(guó)首個(gè)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，截至今年7月底，文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)文化企業(yè)注冊(cè)數(shù)達(dá)到39297家，3年來(lái)新增文化企業(yè)2.3萬(wàn)余家，較2014年末增長(zhǎng)了143.8%。該功能區(qū)負(fù)責(zé)人表示，自2014年建立以來(lái)，文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大，發(fā)展質(zhì)量顯著提升，離不開稅收優(yōu)惠政策的扶持。

　　

　　近日，北京市海淀區(qū)稅務(wù)局稅務(wù)干部來(lái)到36氪_氪空間為企業(yè)財(cái)務(wù)人員提供上門宣傳輔導(dǎo)。

　　2.稅收優(yōu)惠助文創(chuàng)企業(yè)穩(wěn)步出海

　　近幾年來(lái)，北京文化產(chǎn)業(yè)“走出去”成績(jī)斐然。

　　以北京市海淀區(qū)為例，2017年，全區(qū)文化出口企業(yè)有115家，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出口居全國(guó)、全市前列;2017年至2018年，國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)295家，海淀區(qū)有27家企業(yè)入圍，占全國(guó)的9.2%、全市的41.5%。

　　“清華大學(xué)出版社多年來(lái)扎實(shí)、穩(wěn)健地推進(jìn)“走出去”，向世界傳播中國(guó)科技成果和優(yōu)秀文化，國(guó)際影響不斷擴(kuò)大，自主或合作策劃的外文版圖書和期刊銷往全世界，取得良好經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的同時(shí)，離不開稅收優(yōu)惠政策的扶持。”清華大學(xué)出版社財(cái)務(wù)總監(jiān)張顯瑞表示，國(guó)家對(duì)各類出版發(fā)行的報(bào)紙和期刊在出版環(huán)節(jié)執(zhí)行增值稅先征后退政策，國(guó)家稅務(wù)總局北京市海淀區(qū)稅務(wù)局最大程度地幫助企業(yè)吃透政策，讓我們真正享受到國(guó)家的減稅紅利。

　　數(shù)據(jù)顯示，海淀區(qū)現(xiàn)行申請(qǐng)享受圖書批發(fā)、零售環(huán)節(jié)免征增值稅企業(yè)1000余戶，2018年1月至今減免稅額1190萬(wàn)元，另申請(qǐng)辦理減免退稅企業(yè)10戶，申請(qǐng)退稅81萬(wàn)元。

　　在朝陽(yáng)區(qū)的傳媒走廊，自2015年—2018年，實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)藍(lán)海電視、掌閱科技、西京文化傳媒等15家企業(yè)先后被商務(wù)部認(rèn)定為國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)。其中，掌閱科技的掌閱iReader、藍(lán)海電視融媒體全球傳播云平臺(tái)等21個(gè)項(xiàng)目先后被商務(wù)部評(píng)為國(guó)家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目。一批民營(yíng)文化企業(yè)成功打入國(guó)際市場(chǎng)，成為國(guó)際文化展示交流的窗口和文化“走出去”的橋頭堡。

　　傳媒走廊負(fù)責(zé)人表示，自2014年建立以來(lái)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大，稅收優(yōu)惠政策扶持發(fā)揮了重要作用。據(jù)朝陽(yáng)區(qū)稅務(wù)局高碑店稅務(wù)所所長(zhǎng)劉宗煒介紹，入駐北京文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的企業(yè)有很大一部分為文化科技融合型企業(yè)，國(guó)家稅務(wù)總局北京市朝陽(yáng)區(qū)稅務(wù)局主動(dòng)送政策上門，對(duì)文創(chuàng)企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”政策幫扶，輔導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，讓企業(yè)用足用好稅收優(yōu)惠政策，做到應(yīng)享盡享。

　　

　　圖為北京市朝陽(yáng)區(qū)稅務(wù)局走進(jìn)北京竟園文創(chuàng)園，向企業(yè)宣傳稅收政策。

　　3.優(yōu)化服務(wù)促重大項(xiàng)目順利開展

　　重點(diǎn)項(xiàng)目是北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的重要支撐，其中，通州區(qū)受環(huán)球主題公園項(xiàng)目帶動(dòng)，投資額居全市之首。稅務(wù)部門在不斷推動(dòng)稅收優(yōu)惠政策落地的基礎(chǔ)上持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，推進(jìn)重大項(xiàng)目順利開展。

　　北京首寰文化旅游投資有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人告訴記者，環(huán)球主題公園項(xiàng)目從籌備、建設(shè)到運(yùn)營(yíng)的周期長(zhǎng)、分階段、業(yè)態(tài)多，很多涉稅問(wèn)題具有復(fù)雜性、綜合性的特點(diǎn)。自項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，通州區(qū)稅務(wù)局主動(dòng)問(wèn)需，快速跟進(jìn)，建立稅企高層對(duì)話機(jī)制，解決了企業(yè)很多涉稅問(wèn)題。據(jù)悉，國(guó)家稅務(wù)總局北京市通州區(qū)稅務(wù)局開展項(xiàng)目涉及對(duì)外支付稅務(wù)備案事項(xiàng)協(xié)同管理;確立“一案一議”機(jī)制，梳理項(xiàng)目稅收優(yōu)惠政策，縱向分別由市局處室、區(qū)局業(yè)務(wù)科室、主管稅務(wù)所串聯(lián)成線，橫向聯(lián)合對(duì)企業(yè)答疑解惑，提供多層級(jí)稅收支持保障。截至目前，共召開座談會(huì)10余次，幫助企業(yè)解決各類涉稅問(wèn)題20余個(gè)。

　　稅務(wù)部門幫助企業(yè)解決涉稅問(wèn)題推動(dòng)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利進(jìn)展不是個(gè)例。作為承接2022年冬奧會(huì)延慶賽區(qū)場(chǎng)館建設(shè)的北京控股集團(tuán)有限公司就給北京市稅務(wù)局寄來(lái)了一封感謝信：“市稅務(wù)局對(duì)冬奧會(huì)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行了大量的調(diào)研及協(xié)調(diào)工作，正是由于稅務(wù)局為企業(yè)解難的服務(wù)精神，才確保此次辦理耕地占用減免事宜順利完成。”

　　據(jù)悉，國(guó)家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局建立了與北京冬奧組委的日常溝通機(jī)制，專人對(duì)接，及時(shí)了解涉稅需求，妥善解決涉稅問(wèn)題。聯(lián)合市財(cái)政局、北京海關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)冬奧稅收政策文件，全面梳理全局管轄的涉奧稅收及非稅收入，形成《2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)稅費(fèi)政策及操作流程》，制定《2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)減免稅統(tǒng)計(jì)方案》，積極嵌入稅務(wù)元素，確保冬奧會(huì)相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展。

　　國(guó)家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局黨委書記李亞民表示，北京市稅務(wù)部門將最大限度地發(fā)揮稅收職能作用，積極服務(wù)首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞首都文化創(chuàng)意企業(yè)的需求，有針對(duì)性地提供稅收政策宣傳和輔導(dǎo)，助力文化創(chuàng)意企業(yè)用好、用足國(guó)家稅收優(yōu)惠政策，及時(shí)解決文化創(chuàng)意企業(yè)相關(guān)涉稅難題，讓企業(yè)最大限度享受稅收政策紅利，提升首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　

　　圖為北京市通州區(qū)稅務(wù)局稅務(wù)人員向通州區(qū)大稿國(guó)際藝術(shù)區(qū)納稅人講解稅收優(yōu)惠政策。

　　(國(guó)家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局宣傳團(tuán)隊(duì)成員：董澤斌 呂忠 劉桂利 秦一 張冰 周益衡 賈曉磊 聶珺婷 張可)

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